杭錦旗:堅持黨建引領 筑牢發展基石

      發布時間: 2020-01-14 16:33:40       來源: 鄂爾多斯日報       責任編輯: 包雪

隆冬的杭錦大地,氣溫低走、寒氣逼人,但這絲毫阻擋不住杭錦旗廣大黨員干部走村入戶、解難排困。一年來,杭錦旗深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實新時代黨的建設總要求和各級組織部長會議精神,以扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,統籌推進各領域基層黨建工作、大力培育忠誠干凈擔當高素質干部隊伍、持續優化全旗人才服務環境,不馳于空想、不騖于虛聲,基層黨建工作譜寫了一個又一個動人篇章。

責任為“先” 凝聚管黨合力

保持黨的先進性和純潔性,杭錦旗扎實推進管黨治黨責任落實,有力有序抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨內思想政治教育水平持續提升。

管黨治黨關鍵在落實。制定《杭錦旗委黨的建設工作領導小組2019年工作要點》和旗委黨建責任清單,進一步明確年度工作任務,壓實管黨治黨責任。嚴格落實抓黨“1241”工作運行機制,針對自治區基層黨建述職評議會議指出的3個問題,提出17項整改措施;針對市委書記就杭錦旗基層黨建工作指出的3個方面問題,提出13項整改措施;針對旗委書記在抓基層黨建述職評議會議上點評的問題,逐一向各述職黨組織書記進行了反饋。截至目前,上述所有問題已全部整改完成。

有力有序抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。在市委第三巡回指導組的大力指導下,牢牢把握“十二字”總要求,緊扣五大具體目標,堅持“四個貫穿始終”,大力弘揚“穿沙精神”,形成了以“‘一個方案’貫穿主題教育始終、‘四個清單’細化工作任務、‘一周一安排’推動工作落實、‘一周一評估’檢驗工作成效”的“1411”工作機制,全旗319個黨組織7185名黨員在主題教育中得到檢視提升,“三項工程”“四大行動”“十件實事”等助推杭錦旗高質量發展的好事實事集中落地實施,杭錦旗百姓對旗委政府的滿意度持續攀升,全旗廣大黨員干部的為民情懷不斷厚植,主題教育的開展成效有力彰顯。

提升為“重” 夯實基層基礎

基層黨組織是落實黨的各項工作任務的“神經末梢”和“戰斗堡壘”。杭錦旗注重從最基層的工作入手,深度把脈存在問題的癥結所在,以“點上率先突破、面上整體提升”為要義,穩扎穩打,持續用力,夯實基層基礎,扎實抓好各領域基層黨建工作,實現黨建工作的久久為功。

杭錦旗聚焦抓基層、打基礎工作,各領域基層黨建工作全面進步。農村牧區黨建工作,通過實行“兩委”干部包社、黨員聯戶工作機制,引領黨員亮出身份、聯系服務群眾,黨群關系更加緊密,基層治理更加有效。扎實開展嘎查村軟弱渙散黨組織集中整頓,確定了軟弱渙散村黨組織2個,已全部整改轉化到位。抓村集體經濟薄弱嘎查村,選聘29名“名譽書記”,編制村集體經濟“一村一方案”,全旗76個嘎查村集體經濟總收入達到808.1萬元,較2018年度增長32.2%。

城市基層黨建,探索推行“一聯一化三書記,簽約服務暖民心”城市基層黨建工作模式,即整合轄區內146個機關企事業單位黨組織,組建13個社區“聯合黨委”,將旗內社區、居民小區劃分為13個一級網絡、94個二級網絡,由社區書記擔任“聯合黨委書記”,蘇木鎮黨委和駐社區黨組織單位主要負責人擔任“輪值書記”,選派人大、政府、政協辦公室主任和常委部門常務副職擔任“第一書記”,2245名在職黨員結對聯系2.17萬戶城鎮居民,社區與駐社區單位雙向建立需求清單、資源清單,收集各類民生問題78類849項,委員單位主動認領635項,已經解決546項,解決率達86%,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。

其他領域黨建工作全面提升。國企黨建,將黨建工作總體要求寫入企業章程,有效理順了黨組織與其他治理主體的關系。非公經濟和社會組織黨建,優化整合已建聯合黨組織,大力推進“兩個覆蓋”提質增效。機關黨建,以政治建設為統領,統籌推進“規范黨建、品牌黨建、活力黨建”,機關黨建水平持續提升。

需求為“綱” 提高黨員干部素質

全面提升全旗黨員干部隊伍綜合素質是發展和建設杭錦旗的需要。杭錦旗依據“重基層、重實績、重公論,不搞論資排輩”的選人用人導向,2019年,共進行3個批次、333名科級干部的調整,其中從脫貧攻堅、重點項目一線和基層一線提拔使用干部27名,占提任干部總數的82%。全面加強全旗干部職工教育培訓,開展各類培訓班50多期,累計培訓干部1.6萬余人次。

杭錦旗通過加強后備干部庫管理、注重協同高效、強化日常監督、堅持正向激勵、改進考評機制、抓實巡視反饋問題整改等措施,有效提高黨員干部隊伍綜合素質。2019年,重新建立了后備干部庫,儲備科級后備干部147人。出臺《杭錦旗事業單位機構及人員編制優化調整工作實施方案》,對全旗事業單位機構、編制及人員進行全面優化調整,全旗優化調整編制187名,人員282人。全年共函詢3人次,提醒談話53人次,警示教育作用充分發揮。旗委拿出100萬元評選表彰了85名“全旗優秀工作者”,進一步激勵了全旗干部擔當作為。從嚴貫徹“基層減負年”工作要求,將考核部門由原來的92個縮減至66個,考核指標較去年減少30%。對照自治區黨委巡視反饋意見涉及組織工作的16項具體問題,已全部整改完成。

人才為“要” 激發源頭活力

人才是發展基層黨建工作的關鍵因素。杭錦旗確立人才引領發展的戰略地位,全面聚焦搭平臺、聚人才目標,著力夯實發展人才基礎,全旗人才服務環境持續優化。

進一步完善人才體制機制。先后出臺了《關于深化人才發展體制機制改革的若干政策》《高層次人才認定評定實施辦法》等政策辦法,人才政策體系進一步完善。

推進人才載體平臺建設。依托煤化工、沙漠經濟等重點產業,培育形成了億利資源沙漠科技園科普示范基地、獨貴塔拉工業園煤化工特色產業基地等人才載體平臺7個,先后獲評市級以上人才載體平臺32個。與袁隆平院士海水稻研究團隊簽訂《杭錦旗鹽堿地稻作改良戰略合作協議》,在青島啟動中華拓荒人計劃——杭錦旗站,推動落地海水稻研發中心內蒙古分中心及李繼明博士千人計劃專家工作站,打造“杭錦模式”試驗田。

大力開展赴外“三引”活動。在上海掛牌成立了“杭錦旗人民政府駐滬招商工作站”,與上海內蒙古商會共同簽訂《杭錦旗招商引資戰略合作框架協議》,為杭錦旗項目推薦、精準招商奠定了良好基礎。制定了《杭錦旗人才服務綠色通道實施辦法》,從七類人才中推選出42名優秀人才,并發放“杭錦旗人才服務卡”,進一步改善了人才服務環境。

當前,杭錦旗已站在新的歷史起點上,我們將堅決貫徹新時代黨的組織路線,緊扣全面從嚴治黨,扎實做好組織、干部、人才等各項重點工作,努力提高組織工作服務的滿意度、選人用人的公信度、組工干部形象的認可度,持續推動全旗組織工作高質量發展。全旗各級基層黨組織必將團結帶領廣大黨員干部群眾闊步走在時代前列,以強有力的組織基礎為經濟社會發展提供強大支撐。

(撖桃)



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